# Рынок MVNO в России: виртуальные операторы и цифры

URL: https://fw-t.ru/articles/rynok-mvno-v-rossii
Опубликовано: 2026-10-19 · Обновлено: 2026-10-19

Сколько абонентов у виртуальных операторов в России, кто лидирует, на каких сетях работают MVNO, что меняется в регулировании и какие прогнозы на 2030 год.

**Коротко.** На конец 2025 года у виртуальных операторов связи в России было 25,5 млн SIM-карт, около 9,5% всех активных SIM в стране, а выручка сегмента составила 81 млрд рублей (TelecomDaily). Три крупнейших игрока, Yota, «СберМобайл» и «Т-Мобайл», обслуживают 87% абонентов MVNO, около половины рынка приходится на банки. Основные сети для виртуальных операторов — Билайн и T2. В 2026 году TelecomDaily ожидает рост до 31,2 млн SIM-карт.

*Данные на 19 октября 2026 года. Цифры размера рынка — по одной методике, TelecomDaily, чтобы их можно было сравнивать между собой. Страница пересматривается раз в квартал.*

Виртуальный оператор (MVNO) продает мобильную связь под своим брендом на сети другого оператора. Что это за модель, какие бывают варианты и кто участвует в схеме, разобрано в статье [что такое MVNO](/articles/chto-takoe-mvno). Здесь собраны цифры российского рынка: сколько у виртуальных операторов абонентов, кто их обслуживает, на чьих сетях они работают и что меняется в правилах.

## Сколько абонентов у виртуальных операторов в России

На конец 2025 года у MVNO было 25,5 млн SIM-карт, на 51% больше, чем годом ранее. Это около 9,5% из почти 270 млн активных SIM-карт в стране, то есть почти каждая десятая.

| Показатель, итоги 2025 года | Значение |
|---|---|
| SIM-карты виртуальных операторов | 25,5 млн, +51% за год |
| Доля от всех активных SIM-карт в России | около 9,5% |
| Выручка сегмента | 81 млрд рублей, +27% за год |
| Доля трех крупнейших операторов в абонентской базе | 87% |
| Доля банковских операторов | почти половина рынка |

Источник: отчет TelecomDaily о рынке MVNO за 2025 год ([ICT.Moscow, 14.05.2026](https://ict.moscow/analytics/rynok-mvno-v-rossii-v-2025-godu/); [Телеспутник, 14.05.2026](https://telesputnik.ru/materials/tech/news/rynok-virtualnyx-operatorov-svyazi-v-rossii-vyros-na-51)).

Другие аналитики считают рынок по своим методикам. Например, ComNews Research включает в него SIM-карты для M2M и интернета вещей, поэтому его оценки выше. Цифры разных методик между собой не складываются и не сравниваются.

Для сравнения: число всех активных SIM-карт в России за 2025 год выросло на 2,8%, по данным ТМТ Консалтинг ([ICT.Moscow, 02.06.2026](https://ict.moscow/analytics/itogi-razvitiia-otrasli-sviazi-v-2025-godu/)).

## Как рос рынок

| Период | SIM-карты MVNO |
|---|---|
| 2020 год | 6,8 млн |
| первое полугодие 2025 года | 21 млн |
| 2025 год | 25,5 млн |
| 2026 год, прогноз | 31,2 млн |
| 2027 год, прогноз | 36 млн |

Источники: TelecomDaily через [Forbes](https://www.forbes.ru/tekhnologii/547563-prisli-na-bazu-cislo-abonentov-virtual-nyh-operatorov-prodolzaet-rasti) (2020 год и первое полугодие 2025 года) и [ICT.Moscow](https://ict.moscow/analytics/rynok-mvno-v-rossii-v-2025-godu/) (2025 год и прогнозы).

Самый быстрый рост TelecomDaily зафиксировал по итогам 2024 года, плюс 66%. В 2025 году темп почти сохранился. Рост обеспечили банки. Первые банковские операторы, «СберМобайл», «Т-Мобайл» (тогда «Тинькофф Мобайл») и «ВТБ Мобайл», появились в 2017–2018 годах ([РБК Тренды](https://trends.rbc.ru/trends/innovation/cmrm/69396c619a79475fed2190a4)), к лету 2026 года банковских MVNO стало семь ([«Коммерсантъ», 29.07.2026](https://www.kommersant.ru/doc/8833616)).

Запуски последних лет:

| Дата | Событие |
|---|---|
| февраль 2024 | «СберМобайл» добавил к сети T2 инфраструктуру «МегаФона» |
| июнь 2025 | запущен «Альфа-Мобайл» на сети Билайна |
| сентябрь 2025 | Билайн вывел Smart MVNO, продукт для запуска виртуальных операторов |
| ноябрь 2025 | ПСБ запустил «Мой оператор» на сети T2 |
| март 2026 | запущен «Солидарность Мобайл» на сети Билайна |
| июнь 2026 | пилот «Почта России Мобайл» в трех регионах на сети Билайна; «Т-Мобайл» начал работать на сети Билайна в двух регионах |
| август 2026 | «Эн+ Телеком» запустил MVNO в Иркутской области на сети T2; Яндекс запустил «Яндекс Сим» в Москве на сети Билайна |

## Какие виртуальные операторы работают в России

По подсчету ComNews Research, на конец 2025 года услуги по модели MVNO оказывали около 60 компаний ([ComNews, 05.06.2026](https://www.comnews.ru/content/245663/2026-06-05/2026-w23/1180/rynok-mvno-rossii-itogam-2025-goda-sostavil-111-mlrd-rubley-kolichestvo-sim-kart-prevysilo-40-mln-shtuk)). Почти вся абонентская база при этом у пяти из них.

| Оператор | Кому принадлежит | Сеть | Доля абонентов | Доля выручки |
|---|---|---|---|---|
| Yota | «МегаФон» | «МегаФон» | 41% | 46% |
| «СберМобайл» | Сбербанк | «МегаФон», T2 | 25% | 12% |
| «Т-Мобайл» | Т-Банк | T2, МТС; Билайн в двух регионах | 21% | 27% |
| MVNO «Ростелекома» | «Ростелеком» | T2 | 7% | 8% |
| МГТС | МТС | МТС | 2% | 2% |
| «ВТБ Мобайл» | ВТБ | T2 | около 1% | около 1% |
| «Газпромбанк Мобайл» | Газпромбанк | T2 | около 1% | около 1% |

Доли — TelecomDaily, итоги 2025 года ([Хабр, 14.05.2026](https://habr.com/ru/news/1035132/)). Сети — по сообщениям операторов и ComNews.

Yota, MVNO «Ростелекома» и МГТС принадлежат владельцам сетей: «МегаФону», «Ростелекому», которому принадлежит T2, и МТС. Остальные операторы из таблицы — банковские.

Среди операторов последних двух лет:

- «Альфа-Мобайл» работает с июня 2025 года на сети Билайна; к декабрю 2025 года продажи шли в 41 регионе ([ComNews, 16.01.2026](https://www.comnews.ru/content/243165/2026-01-16/2026-w03/1008/konkurencii-stalo-bolshe-kak-proveli-2025-g-mvno)).
- «Мой оператор» ПСБ работает с ноября 2025 года на сети T2.
- «Солидарность Мобайл» работает с марта 2026 года на сети Билайна.
- «Почта России Мобайл» запущен пилотом в июне 2026 года в трех регионах ([TelecomDaily, 10.06.2026](https://telecomdaily.ru/news/2026/06/10/pochta-rossii-zapustila-sobstvennuyu-mobilnuyu-svyaz)).
- «Эн+ Телеком» работает с августа 2026 года в Иркутской области ([TelecomDaily, 24.08.2026](https://telecomdaily.ru/news/2026/08/24/en-telekom-vyshla-na-rynok-mvno)).
- «Яндекс Сим» запущен 28 августа 2026 года в Москве и Московской области ([ComNews, 28.08.2026](https://www.comnews.ru/content/247108/2026-08-28/2026-w35/1007/yandeks-buklya-ao-khedvig-zapustilo-mvno-yandeks-sim)).

Кроме банков и экосистем, на рынке есть классические виртуальные операторы («Экомобайл», «Безлимит», WhyFly, MCN Telecom), операторы фиксированной связи с мобильным продуктом («Манго Мобайл», «Алло Инкогнито») и отраслевые проекты. Например, АО «ГЛОНАСС» с 2020 года работает как full MVNO на сети Tele2 ([ComNews, 03.08.2020](https://www.comnews.ru/content/208412/2020-08-03/2020-w32/tele2-zapuskaet-promyshlennuyu-ekspluataciyu-mvno-dlya-ao-glonass)).

## На каких сетях работают MVNO

Больше всего виртуальных операторов на сетях Билайна и T2. По данным ComNews Research, у Билайна на май 2026 года было больше 40 партнеров-MVNO, у T2 на конец 2025 года больше 25, у «МегаФона» 11, у МТС 9 ([ComNews, 05.06.2026](https://www.comnews.ru/content/245663/2026-06-05/2026-w23/1180/rynok-mvno-rossii-itogam-2025-goda-sostavil-111-mlrd-rubley-kolichestvo-sim-kart-prevysilo-40-mln-shtuk)).

T2 оценивает свое место иначе: по словам оператора, на его сети работают более 60% виртуальных операторов и 87% банковских проектов ([ComNews, 16.01.2026](https://www.comnews.ru/content/243165/2026-01-16/2026-w03/1008/konkurencii-stalo-bolshe-kak-proveli-2025-g-mvno)). Виртуальными операторами T2 при этом считает только компании с собственной лицензией и нумерацией ([Код.ру, 18.08.2026](https://kod.ru/brendirovannye-tarify-vs-mvno-t2-mnenie)).

У двух хостов есть готовые продукты для запуска: Smart MVNO у Билайна и MVNE-платформа у T2. Как выбирать сеть и что фиксировать в договоре с хостом, разобрано в статье о [выборе хост-оператора](/articles/vybor-host-operatora-mvno).

## Почему банки запускают операторов

Банковские MVNO дают почти половину рынка. Мотивов у банков три.

Первый — стоимость SMS с кодами подтверждения. Через собственного оператора она падает с 3–4 рублей до копеек за сообщение, оценивает Леонид Коник из ComNews Research. Поэтому банки готовы продавать связь по цене, близкой к себестоимости.

Второй — защита от мошенничества. В декабре 2025 года Банк России назвал собственные MVNO банков одной из мер против телефонного мошенничества: по словам директора департамента информационной безопасности ЦБ Вадима Уварова, такой оператор позволяет не только удерживать клиентов, но и формировать дополнительные механизмы их защиты.

Третий — экосистема. Связь продается внутри приложения банка вместе с его продуктами. Генеральный директор «ВТБ Мобайла» Михаил Холхунов говорит, что задача банковских операторов — конвергентные услуги внутри экосистемы банка, прямой конкуренции с крупными операторами связи они не ищут.

Результаты 2025 года по бухгалтерской отчетности:

| Оператор | Выручка 2025 года | Чистый результат |
|---|---|---|
| «Т-Мобайл» | 22,1 млрд рублей, +32,8% | прибыль 2,4 млрд рублей |
| «СберМобайл» | 9,3 млрд рублей, +117,8% | убыток 3,3 млрд рублей |
| «Газпромбанк Мобайл» | 1,2 млрд рублей, +43,4% | убыток 148,3 млн рублей |
| «ВТБ Мобайл» | 477,1 млн рублей, +29,2% | убыток 54,8 млн рублей |
| «Альфа-Мобайл», запуск в июне 2025 года | 51,3 млн рублей | убыток 1,3 млрд рублей |

Источник: [ComNews, 07.04.2026](https://www.comnews.ru/content/244624/2026-04-07/2026-w15/1008/sovokupnaya-vyruchka-bankovskikh-mvno-2025-g-sostavila-33-mlrd-rub). Совокупная выручка банковских операторов за 2025 год — около 33 млрд рублей, 95% из нее приходится на «Т-Мобайл» и «СберМобайл». Прибыль по итогам года показал только «Т-Мобайл».

Подробнее о банковских операторах — в статье [банки как мобильные операторы](/articles/rynok-virtualnykh-operatorov-svyazi-v-rossii-kak-banki-menyayut-telekommunikatsionnuyu-sferu) и на странице [MVNO для банка](/industries/banks).

## Что меняется в регулировании MVNO

В 2025–2026 годах изменились правила лицензирования, выдачи SIM-карт и переноса номеров. Часть изменений уже действует, часть только обсуждается.

Приняты и действуют:

- Лицензирование услуг связи идет по положению, утвержденному постановлением Правительства от 25.11.2025 № 1875, с 1 марта 2026 года. Отдельной лицензии для MVNO в нем нет: виртуальный оператор получает лицензию на услуги подвижной радиотелефонной связи. Порядок разобран в статье о [лицензии MVNO](/articles/litsenziya-mvno-ot-roskomnadzora-poryadok-polucheniya-i-slozhnosti).
- С 1 апреля 2025 года действует лимит 20 SIM-карт на гражданина России, включая корпоративные (закон от 08.08.2024 № 303-ФЗ). Перед подключением оператор проверяет абонента через государственные системы.
- С 1 сентября 2025 года данные абонента при переносе номера проверяет независимый оператор базы перенесенных номеров. За 2025 год оператора с сохранением номера сменили больше 5,4 млн человек, примерно в 1,8 раза больше, чем в 2024 году ([ComNews, 03.02.2026](https://www.comnews.ru/content/243628/2026-02-03/2026-w06/1010/bolee-54-mln-abonentov-smenili-operatora-sokhraniv-nomer)).
- С 1 сентября 2026 года номер можно сохранить при переезде в другой регион (постановление Правительства от 30.04.2026 № 510).
- Законы о противодействии мошенничеству от 01.04.2025 № 41-ФЗ и от 26.06.2026 № 210-ФЗ вводят для всех операторов маркировку вызовов, самозапрет на оформление SIM-карт и передачу данных в государственную систему. Основная часть норм второго закона вступает в силу с 1 марта 2027 года.
- 31 августа 2026 года ГКРЧ запретила оказывать услуги 5G операторам без выделенных полос радиочастот, кроме компаний одной группы с получателями частот ([ComNews, 08.09.2026](https://www.comnews.ru/content/247259/2026-09-08/2026-w37/1008/mvno-ne-smogut-predostavlyat-uslugi-5g)). Независимые MVNO, включая банковские, под запрет попадают.

Обсуждаются, но не приняты:

- В августе 2026 года в публикациях появилась презентация рабочей группы Минцифры с предложениями для MVNO: минимальный платеж абонента 250 рублей в месяц, лимит трафика 30 ГБ, запрет новых Full MVNO, запрет менять хост-оператора до конца лицензии, рост отчислений в резерв универсального обслуживания с 2% до 4% выручки. В министерстве ответили, что окончательных решений нет ([Хабр, 19.08.2026](https://habr.com/ru/news/1071988/)).
- В октябре 2026 года Минцифры рассказало о реформе лицензирования: три вида лицензий вместо нынешнего перечня и регулирование тарифов хост-операторов для MVNO. Законопроект планируют внести в Госдуму до конца 2026 года, текста пока нет ([ComNews, 09.10.2026](https://comnews.ru/content/247781/2026-10-09/2026-w41/1007/eto-ne-shutka-mincifry-vpervye-publichno-rasskazalo-o-planakh-reformy-licenzirovaniya-telekome)).

## Прогноз рынка MVNO до 2030 года

TelecomDaily ожидает, что рынок продолжит расти, но медленнее, чем в 2024–2025 годах.

| Год | SIM-карты | Выручка |
|---|---|---|
| 2025, факт | 25,5 млн | 81 млрд рублей |
| 2026 | 31,2 млн, +22% | 90 млрд рублей, +12% |
| 2027 | 36 млн, +16% | 101,8 млрд рублей, +13% |
| 2028 | — | 110,1 млрд рублей, +8% |
| 2029 | — | 118,3 млрд рублей, +7% |
| 2030 | рост около 8% в год | 124 млрд рублей, +5% |

Источник: TelecomDaily, отчет за 2025 год ([ICT.Moscow, 14.05.2026](https://ict.moscow/analytics/rynok-mvno-v-rossii-v-2025-godu/)).

Прогноз опубликован в мае 2026 года, до обсуждения ограничений для MVNO в Минцифры, и их не учитывает.

## Что это значит для компании, которая думает о своем операторе

Рынок растет, но вход в него стоит дорого. По оценкам экспертов, которые приводит «Коммерсантъ», затраты на Light MVNO в первый год составляют 1,5–1,7 млрд рублей, а окупаемость занимает 5–10 лет ([«Коммерсантъ», 29.07.2026](https://www.kommersant.ru/doc/8833616)). Отдельно стоит учесть, что регулирование MVNO сейчас пересматривается.

Решение обычно складывается из четырех вопросов:

1. Зачем компании связь: как дополнение к основному продукту или как отдельный бизнес.
2. Какая модель MVNO нужна продукту — от этого зависит, свой ли нужен биллинг. Модели сравниваются в статье [Full и Light MVNO](/articles/full-i-light-mvno-kakuyu-model-vybrat).
3. На чьей сети работать и что зафиксировать в договоре с хостом.
4. Сколько займет запуск. Этапы и сроки по месяцам — в статье [как построить MVNO](/articles/kak-postroit-mvno).

На платформе Forward работают «Т-Мобайл», «Альфа-Мобайл» и «ВТБ Мобайл»: запуск Full MVNO [«Т-Мобайла»](/cases/project-tinkoff), запуск [«Альфа-Мобайла»](/cases/alfa-mobile-mvno) и перевод действующего [«ВТБ Мобайла»](/cases/vtb-mobile) на новую платформу описаны в кейсах. Состав платформы и сроки запуска — на странице [решения для MVNO](/solutions/mvno).

## Вопросы и ответы

**Сколько абонентов у MVNO в России?**

По данным TelecomDaily, на конец 2025 года у виртуальных операторов было 25,5 млн SIM-карт, на 51% больше, чем годом ранее. Это около 9,5% из примерно 270 млн активных SIM-карт в стране. На 2026 год агентство прогнозирует рост на 22%, до 31,2 млн SIM-карт.

**Сколько виртуальных операторов работает в России?**

Около 60 компаний оказывали услуги по модели MVNO на конец 2025 года, по подсчету ComNews Research: семь банковских, около 15 классических, около 10 компаний фиксированной связи и другие. Рынок при этом сосредоточен у пяти игроков: Yota, «СберМобайл», «Т-Мобайл», MVNO «Ростелекома» и МГТС обслуживают 96% абонентов (TelecomDaily, 2025 год).

**Какой виртуальный оператор самый крупный?**

Yota, которая принадлежит «МегаФону»: 41% абонентов и 46% выручки MVNO по итогам 2025 года, около 11 млн SIM-карт. По числу абонентов второе место у «СберМобайла» (25%), по выручке — у «Т-Мобайла» (27%). Среди операторов, которые не принадлежат владельцам сетей, крупнейшие — банковские «Т-Мобайл» и «СберМобайл».

**Какие виртуальные операторы работают на сети МТС, «МегаФона», Билайна и T2?**

На сети МТС работают МГТС и «Т-Мобайл». На сети «МегаФона» — Yota и «СберМобайл». На сети Билайна — «Альфа-Мобайл», «Солидарность Мобайл», «Почта России Мобайл» и «Яндекс Сим», с июня 2026 года в двух регионах и «Т-Мобайл». На сети T2 — «ВТБ Мобайл», «Газпромбанк Мобайл», «Мой оператор» ПСБ, MVNO «Ростелекома», «Эн+ Телеком», а также часть абонентов «Т-Мобайла» и «СберМобайла». Всего у Билайна больше 40 партнеров-MVNO, у T2 больше 25.

**Почему банки запускают собственных мобильных операторов?**

Первая причина — стоимость SMS с кодами подтверждения: через собственного оператора она падает с 3–4 рублей до копеек за сообщение (оценка ComNews Research). Вторая — защита клиентов от мошенничества: Банк России в декабре 2025 года назвал собственные MVNO банков одной из мер против телефонного мошенничества. Третья — удержание: связь встроена в приложение банка и его программу лояльности.

**Могут ли виртуальные операторы оказывать услуги 5G?**

По решению ГКРЧ от 31 августа 2026 года услуги 5G не могут оказывать операторы, которым не выделены полосы радиочастот. Исключение сделано для компаний одной группы с получателями частот, поэтому Yota и MVNO «Ростелекома» под запрет не попадают, а независимые MVNO, в том числе банковские, попадают. Дату, с которой запрет начнет действовать, в публикациях не называют.